更新日期:2009/08/08 03:00
朱建陵／綜合報導
中國時報【朱建陵／綜合報導】
美國知名智庫「蘭德公司」日前發表最新的台海軍事情勢研究報告，認為在二○一○年至二○一五年中間，一旦台海爆發軍事衝突，不論美國是否介入，大陸空軍和導彈部隊的力量都將「對台灣的防禦力量構成重大威脅」。根據該公司研究人員所做的空戰模擬，在藍軍（美國及其盟友）尚未發射一槍一彈時，台海空戰就已經基本結束了。
這篇題為《均勢問題》（A Question of Balance）的研究報告指出，國民黨執政以來的兩岸政治情勢雖然已經大為和緩，但潛藏的危機並未消除，大陸並沒有放棄其對台使用武力的「權利」，也未思及修改《反分裂國家法》，更未撤除瞄準台灣的導彈。
據指出，在「台灣意識」節節高漲的情況下，國民黨政府的政策彈性非常有限，很難滿足北京的期待，未來一旦大陸發現經濟合作手段無法遂行其統一目標時，就可能考慮採取非和平手段。
對於可能的台海衝突，蘭德公司這篇報告側重於空戰。據指出，大陸空軍和導彈部隊對台灣的防禦力量構成了重大威脅。就導彈部隊而言，大陸對台部署了現代版的CSS-6（東風十五）、CSS-7（東風十一）短程彈道導彈，這些導彈的精確度極高，並可能配備了各種彈頭。
根據蘭德公司的模擬，大陸只要發射九十至二百四十枚短程彈道導彈，就可以切斷台灣半數空軍基地的跑道，摧毀幾乎所有停放在露天機場上的戰機。如此一來，大陸就能對台發動大規模的空襲，摧毀所有停放在掩體之內的戰機以及其它硬體目標。
在短程彈道導彈之外，大陸空軍還部署或正在大規模部署現代戰機，如蘇廿七/殲十一、蘇卅及殲十等。透過模擬，研究指出，大陸空軍將掌握壓倒性的優勢，使大陸掌握台海上空的制空權。
研究指出，美國駐守日本的空軍及海軍陸戰隊基地，也面臨著和台灣空軍基地一樣的導彈威脅。根據模擬，在藍軍還未來得及發射一槍一彈時，台海空戰就已經結束。
但研究報告也指出，僅憑空戰並不能征服台灣，只有成功登陸占領才能辦到，但實行兩棲登陸作戰的難度極高，對台灣發起兩棲攻擊，將是解放軍「至今為止最具挑戰性的軍事行動」，但大陸取得空中的絕對優勢之後，將有利於解放軍的登陸作戰。
為因應這種不利情勢，研究建議，就短、中期而言，台灣應該重建空軍基地，使之足以應對大舉飛彈攻擊；重新思考是否部署針對解放軍空軍基地的中程飛彈；嚇阻北京，警告發動攻擊行動的後果；此外，就長期而言，研究報告建議，美國、台灣都必須面對雙方地理距離遙遠的戰略困境。
蘭德公司曾在九年前（二○○○年）就台海軍事情勢發表過一篇研究報告，當時認為，美國空中力量可以輕易地在台海空域擊敗中國空軍。
