http://www.chinareviewnews.com 2009-08-07 08:28:46
8月6日，全國政協常委、全國政協港澳台僑委員會主任、海峽兩岸關係協會會長陳雲林在北京會見以鄭逢時為團長的台灣各界知名人士訪京團。這是陳雲林和鄭逢時在一起。新華社
中評社北京8月7日電／海峽兩岸關係協會會長陳雲林六日在北京透露，將在今年晚些時候，率海協會代表團第二次前往台灣，與海基會進行第四次會談，並有望就農漁業合作、避免重複徵稅以及雙方投資保護等方面的問題進行協商，達成協議。
新華網消息，陳雲林六日在此間的釣魚台國賓館，以全國政協常委、全國政協港澳台僑委員會主任、海協會會長身份，會見了以鄭逢時為團長的台灣各界知名人士訪京團。
更新日期:2009/08/05 03:31
財務狀況惡化嚴重，淨值負數已經近500億元的國華人壽，今(4)日確定遭金管會出面接管，這是繼國光人壽宣布破產後，台灣近40年來第一家被接管的壽險公司。
據統計，國華人壽截至去(97)年底虧損已有339億元，金管會原本要求今(98)年六月底必須完成增資，但最終還是無法達到，而金管會之前派員進駐就地管理時，外界就不斷傳出遭接管的聲浪。
金管會主委陳冲表示，目前除了委託保險安定基金擔任接管人外，也指定保發中心派員協助接管作業，等於共同組成一個接管小組，接管期限先暫定九個月為原則。
不過陳冲也強調，只要國華人壽財務有顯著改善，業務方面是可以再努力，那麼接管期也許不用到九個月。
事實上，國華人壽七月底召開股東臨時會時，通過先減資20億元，再增資40億元的決定，目的就是要讓資本額從30.1億元提高至50.1億元，但對於資金何時到位，完全沒有提出具體時間表。
至於接下來國華人壽是否可能進一步被清算或解散？陳沖指出，現階段唯一的選擇就是接管，畢竟清理或解散對保戶傷害太大，一旦國華人壽財務狀況有改善，不會考慮比接管更嚴重的處份。
國華人壽現在保戶約有200多萬，雖然遭接管，但仍會繼續營運，包括受理保戶的繳費、保險給付、保單借款、有效保險契約的變更或終止等業務都不會停止，因此保戶權益依保險契約約定內容不受影響，員工權益也會獲得金管會保障。
保險局局長黃天牧補充說明，未來國華人壽的減、增資的額度會重新評估，必須比現在提出的方案更多，目前由保險安定基金接管後，希望能動用最少的資金，而目前保險安定基金可動用資金共有200億元。
本則新聞由卡優新聞網提供 2009/08/05
更新日期:2009/08/08 03:00秦蕙媛／台北報導
中國時報【秦蕙媛／台北報導】
馬英九總統六月底出訪中美洲，遇上宏都拉斯政變及尼加拉瓜總統奧帝嘉放鴿子，讓他大嘆政府已執政一年，但第一線外交官至今仍不瞭解「活路外交」的真正思維，仍死守過去「金錢外交」及「烽火外交」的老舊戰術。據透露，馬因而下令，外交部必須對所有外交人員「再教育」。
馬英九出訪前，宏都拉斯已爆發政變，出發前一晚宏都拉斯總統賽拉亞在衣衫不整之下被軍隊帶走，總統府隔天早上才緊急宣布取消宏國行程。沒想到馬踏進巴拿馬，卻赫然看到賽拉亞。馬英九與幕僚商量後決定譴責宏國政變。高層人士透露，馬英九當時下這個決定，我外交官員還很不以為然，認為不符外交專業守則。
高層人士指出，我外交過去委屈求全，發表言論用字遣詞並不強烈，但馬認為宏國政變非同小可，民主人權是普世價值，反問幕僚「一個國家的總統被以政變的方式趕下台，為什麼不能譴責？」還向外館駐外人員及外交官員耳提面命一番，認為當世界各國都發表譴責言論之時，中華民國台灣自當不能缺席。
除此之外，尼加拉瓜總統奧帝嘉五度放馬英九鴿子，甚至缺席軍禮迎接、國宴，讓馬英九勃然大怒，外交人員和駐在國連夜交涉未果，最後還是高層決定採取強硬態度，搬出取消對尼國的援助，奧帝嘉才在第二天赴馬英九下榻旅館登門道歉。馬更要求奧帝嘉在僑宴上，二度公開道歉。
高層認為，馬英九上任後兩岸關係已大幅改善，外交工作可以不必再像過去一樣跟中國大陸搶邦交國，這也是馬英九提出「活路外交」的核心思想，讓台灣回到正常的外交模式，不會有所顧忌。
高層解讀指出，外交人員必須瞭解，當兩岸關係改善，政府推動活路外交時，外交方式與手段就必須有所改變，馬並轉達外交部長歐鴻鍊，希望所有外交人員以這次出訪的案例「警惕」在心，藉此改變觀念。
高層人士強調，外交人員都是不可多得的人才，「馬認為外交要走正派路線，過去烽火外交，甚至去送錢，未來這些狗皮倒灶的事情，都不必再做，外交官才能維持他的尊嚴！」
不過，也有外交官認為，馬英九推動活路外交的同時，不能不正視活路外交只是避免與中國爭奪邦交國的權宜之計，該如何拓展台灣的外交關係才是正辦，以目前現實來看，「就算馬總統要走正派外交，能免得了經援做為籌碼嗎？」
更新日期:2009/08/08 03:00仇佩芬／台北報導
中國時報【仇佩芬／台北報導】
外交部今年九月底前將陸續裁撤我駐約翰尼斯堡、箇郎、委內瑞拉、玻利維亞及孟加拉等五外館；而爭取經年的海參威代表處也放棄設立。民進黨政府時期前駐美代表吳釗燮批評表示，裁哪些館處除評估當地業務需求，更要評估未來實質關係的發展性，不應單純計算業務量，由部內少數人定案。
吳釗燮舉例，外交部以資源運用為由撤館事小，後續影響國際社會觀感事大。撤館是重大的外交舉措，除非與駐在國關係惡劣，否則裁撤館處易造成不重視與駐在國關係的觀感，彌補關係所需成本可能更大。
外交部發言人陳銘政則表示，撤館是為了充分運用有限的資源，對象是功能不彰或與相鄰館處距離太近、資源閒置者。
以駐孟加拉代表處為例，孟加拉與台灣關係惡劣，不但不給予我代表處核發簽證的權限，甚至不核發我駐地人員的工作簽證。我駐孟加拉代表非但無法接觸該國政府，甚至必須以短期觀光簽證在當地居留，遑論發揮功能。
陳銘政說，外交部不得不「面對現實」，既然繼續花經費也沒有意義，不如將人力物力收回挪做他用。裁撤五處外館同時，外交部也在日本札幌和土耳其伊斯坦堡設新館，外交部考量的是外館功能，並非為撤而撤。
至於箇郎與約堡兩處，則因距離駐在國首都館處過近而撤，當初基於增加服務據點而設，但在地緣考量及資源有限的前提下，合併距離太近的館處，不至於減弱功能。陳銘政說，駐外館處要人要錢，除人事開支，還有業務支出及房舍成本；館處沒有功能，開支就形同虛擲。撤館後人力及經費重新配置，用來加強主要國家美、日、歐盟等地，符合「活路外交」。
吳釗燮則認為外交部說法「不合邏輯」。過去台灣在歐洲荷比盧三國都有代表處，二○○二年我方以三國屬性及地緣接近為由，裁撤盧森堡處，但事後想恢復他館卻十分困難。因此外館的設置與裁撤，都必須審慎評估，不能輕易為之。
更新日期:2009/08/08 03:00
朱建陵／綜合報導
中國時報【朱建陵／綜合報導】
美國知名智庫「蘭德公司」日前發表最新的台海軍事情勢研究報告，認為在二○一○年至二○一五年中間，一旦台海爆發軍事衝突，不論美國是否介入，大陸空軍和導彈部隊的力量都將「對台灣的防禦力量構成重大威脅」。根據該公司研究人員所做的空戰模擬，在藍軍（美國及其盟友）尚未發射一槍一彈時，台海空戰就已經基本結束了。
這篇題為《均勢問題》（A Question of Balance）的研究報告指出，國民黨執政以來的兩岸政治情勢雖然已經大為和緩，但潛藏的危機並未消除，大陸並沒有放棄其對台使用武力的「權利」，也未思及修改《反分裂國家法》，更未撤除瞄準台灣的導彈。
據指出，在「台灣意識」節節高漲的情況下，國民黨政府的政策彈性非常有限，很難滿足北京的期待，未來一旦大陸發現經濟合作手段無法遂行其統一目標時，就可能考慮採取非和平手段。
對於可能的台海衝突，蘭德公司這篇報告側重於空戰。據指出，大陸空軍和導彈部隊對台灣的防禦力量構成了重大威脅。就導彈部隊而言，大陸對台部署了現代版的CSS-6（東風十五）、CSS-7（東風十一）短程彈道導彈，這些導彈的精確度極高，並可能配備了各種彈頭。
根據蘭德公司的模擬，大陸只要發射九十至二百四十枚短程彈道導彈，就可以切斷台灣半數空軍基地的跑道，摧毀幾乎所有停放在露天機場上的戰機。如此一來，大陸就能對台發動大規模的空襲，摧毀所有停放在掩體之內的戰機以及其它硬體目標。
在短程彈道導彈之外，大陸空軍還部署或正在大規模部署現代戰機，如蘇廿七/殲十一、蘇卅及殲十等。透過模擬，研究指出，大陸空軍將掌握壓倒性的優勢，使大陸掌握台海上空的制空權。
研究指出，美國駐守日本的空軍及海軍陸戰隊基地，也面臨著和台灣空軍基地一樣的導彈威脅。根據模擬，在藍軍還未來得及發射一槍一彈時，台海空戰就已經結束。
但研究報告也指出，僅憑空戰並不能征服台灣，只有成功登陸占領才能辦到，但實行兩棲登陸作戰的難度極高，對台灣發起兩棲攻擊，將是解放軍「至今為止最具挑戰性的軍事行動」，但大陸取得空中的絕對優勢之後，將有利於解放軍的登陸作戰。
為因應這種不利情勢，研究建議，就短、中期而言，台灣應該重建空軍基地，使之足以應對大舉飛彈攻擊；重新思考是否部署針對解放軍空軍基地的中程飛彈；嚇阻北京，警告發動攻擊行動的後果；此外，就長期而言，研究報告建議，美國、台灣都必須面對雙方地理距離遙遠的戰略困境。
蘭德公司曾在九年前（二○○○年）就台海軍事情勢發表過一篇研究報告，當時認為，美國空中力量可以輕易地在台海空域擊敗中國空軍。
國華淨值負571億 金管會進駐
【聯合報╱記者孫中英、彭慧明／台北報導】
2009.07.11 09:09 am
針對財務狀況惡化的壽險公司，金管會祭出大動作。
金管會保險局正式派員進駐國華人壽，針對每筆超過一百萬元資金支出或投資做財務監控，已形同「監管」。
國華人壽到今年第一季淨值負數達五百七十一億多元，但遲未完成增資，金管會限國華人壽七月底前開股東臨時會，完成增資。
國華人壽成立四十六年，是老字號保險公司，華隆翁家是最大股東，目前翁家四兄弟持股超過百分之六十。國華人壽今年初還聘請前監察院長陳履安出任董事長，新黨主席郁慕明任董事。
國華人壽長年虧損，前年累積虧損已超過三百億元，去年又因為金融海嘯大虧三百多億元，公司淨值負數擴大到五百八十九億元，今年首季雖有部分獲利回沖，淨值仍為負五百七十一億多元。
金管會六月廿九日由保險局組長王麗惠帶隊，正式進駐國華人壽。
金管會前一次派員進駐公司，是力霸風暴時進駐並監控友聯產物（現為旺旺友聯產險）財務。更早之前接管華山產物及國華產物前，也派出保險局人力進駐。
金管會保險局副局長吳崇權說，國華人壽淨值未見改善，金管會原要求國華六月底前增資到位，國華沒做到，金管會才決定派員進駐，監控每筆超過百萬元的資金進出及財務投資狀況。吳崇權說，保險局人員進駐以一個月為期，不排除再延一個月。
吳崇權說，依保險法規定，若保險業財務出現顯著惡化時，金管會可做處分，包括監管、接管等，現在對國華是「進駐就地管理」，不到監管階段，也沒有啟動保險安定基金機制，保戶權益不受影響。
國華人壽有保戶一百廿萬人，有效保單近一百七十萬件。國華副總兼發言人陳金福昨天說，國華在七月底前一定會開股東臨時會，大股東已決定先減資廿億、再增資四十億元。
※延伸閱讀： 問題壽險公司 恐遭接管引資
【2009/07/11 聯合報】
